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■采訪團(tuán)參觀羅定市“藥用?！狈N植基地。
■協(xié)議簽約儀式
開欄語(yǔ)
食品藥品安全無(wú)小事,究竟日常中食品藥品監(jiān)督管理局(下稱“食藥監(jiān)”)是如何執(zhí)法以保障老百姓們舌尖上的安全?從9月中旬起,為進(jìn)一步展現(xiàn)基層食品藥品監(jiān)督工作成效和執(zhí)法隊(duì)伍精神風(fēng)貌,廣東省食藥監(jiān)組織媒體開展“新聞媒體走基層”系列采訪報(bào)道活動(dòng),新快報(bào)記者將跟隨食藥監(jiān)的腳步深入9個(gè)地市基層食品藥品監(jiān)管部門,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管一線亮點(diǎn),發(fā)掘新經(jīng)驗(yàn),尋找典型案例。
第五站 云浮
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的重大決策部署,云浮市加快建設(shè)現(xiàn)代特色南藥示范區(qū)(下稱南藥示范區(qū))。9月28日,廣東省食藥監(jiān)與云浮市人民政府在云浮舉行《建設(shè)廣東省現(xiàn)代特色南藥試驗(yàn)區(qū)合作框架協(xié)議》(下稱協(xié)議)簽約儀式,以實(shí)際行動(dòng)全面促進(jìn)云浮市現(xiàn)代特色南藥產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
■新快報(bào)記者 陸妍思 許軒語(yǔ)/文 畢志毅/圖
搭建三個(gè)平臺(tái)助力示范區(qū)建設(shè)
根據(jù)協(xié)議,此次簽約旨在加強(qiáng)食品藥品檢測(cè)體系建設(shè),提高食品藥品行政水平,構(gòu)建食品藥品社會(huì)共治格局。其中,通過(guò)搭建中藥檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、信息互通三個(gè)平臺(tái),推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面深入合作,共同建設(shè)廣東省現(xiàn)代特色南藥試驗(yàn)區(qū)。
省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)、省食安辦主任駱文智表示,為支持云浮市食品藥品監(jiān)管體系建設(shè),未來(lái)將從提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升檢驗(yàn)?zāi)芰Α㈤_展政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)、促進(jìn)中藥新藥研發(fā)、新藥受理核查上給予支持服務(wù)等八大方面入手,將其打造成高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的南藥示范區(qū)平臺(tái)。駱文智認(rèn)為,建設(shè)南藥示范區(qū)方向?qū)?、定位?zhǔn)、前景廣、后勁足,未來(lái)將依托“一園”、“一帶”、“八大基地”建設(shè)載體,促進(jìn)云浮打造廣東省現(xiàn)代特色南藥試驗(yàn)區(qū)建設(shè),“我們作為監(jiān)管部門,應(yīng)全力支持南藥示范區(qū)發(fā)展,依靠自身行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)南藥示范區(qū)的建設(shè)。”
人才、研發(fā)、種植全方位保障
目前南藥示范區(qū)在人才支持、品種研發(fā)、種植面積三個(gè)方面上已取得階段性進(jìn)展。云浮市委書記、市人大常委會(huì)主任龐國(guó)梅介紹,在人才支持方面,將依托廣東藥科大學(xué)(云浮校區(qū))、中國(guó)南方醫(yī)藥資源中心、醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提供源源不斷的人才輸送;在品種研發(fā)方面,通過(guò)招商引資,設(shè)立國(guó)家南藥實(shí)驗(yàn)室分部等舉措,吸引白云山、陳李濟(jì)等大型制藥企業(yè)進(jìn)駐;在種植方面,云浮市加大種植生產(chǎn)力度,未來(lái)將在現(xiàn)有100萬(wàn)畝種植面積基礎(chǔ)上,增加至200萬(wàn)畝。
而對(duì)于推進(jìn)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,廣東省食藥監(jiān)和云浮市人民政府將不定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決共建過(guò)程中存在的重大問(wèn)題和事項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際情況,按年度確定重點(diǎn)和具體事項(xiàng),同時(shí)建立協(xié)調(diào)日常工作機(jī)制,確保有關(guān)工作落實(shí)。
地理、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)
有人會(huì)質(zhì)疑,為什么選擇云浮市建設(shè)現(xiàn)代特色南藥示范區(qū)?新快報(bào)記者此次跟隨廣東省食藥監(jiān)組織的“新聞媒體走基層”活動(dòng)來(lái)到云浮,參觀了中藥提取產(chǎn)業(yè)基地、藥用桑規(guī)范化種植、肉桂產(chǎn)業(yè)帶、牛大力科學(xué)生態(tài)立體種植田園綜合體示范區(qū)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、云浮市食品藥品檢驗(yàn)所,從地理、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)各方面剖析南藥示范區(qū)為何落戶云浮。
A 地理優(yōu)勢(shì)
據(jù)了解,種植中藥材需要溫暖多雨、光照充足的種植條件,而云浮市位于廣東省中西部,地處亞熱帶季風(fēng)氣候,擁有得天獨(dú)厚發(fā)展南藥種植的地理環(huán)境。云浮市委常委、秘書長(zhǎng)馮彤向記者表示,云浮的土壤氣候水源十分適合南藥種植,以前地方政府對(duì)南藥種植管理較為松散,今后會(huì)以簽約為契機(jī),重點(diǎn)規(guī)范發(fā)展南藥示范區(qū)建設(shè)。
B 生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)
云浮市具有栽種加工中藥材的歷史傳統(tǒng),如,羅定市有“中國(guó)肉桂之鄉(xiāng)”之稱;新興縣享有“中藥炮制之鄉(xiāng)”美譽(yù)。其中羅定榃濱鎮(zhèn)更有“中國(guó)肉桂之鄉(xiāng)”美譽(yù)。
肉桂的藥用價(jià)值極高,羅定市食藥監(jiān)一直以來(lái)都十分關(guān)注肉桂藥用品質(zhì),經(jīng)過(guò)多次調(diào)研和和與專業(yè)機(jī)構(gòu)銜接,通過(guò)規(guī)范管理肉桂的藥性分析、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、種植要求,現(xiàn)已初步提升肉桂產(chǎn)品的藥用價(jià)值和科技含量。榃濱鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳會(huì)表示,現(xiàn)在桂油的提取純度相對(duì)過(guò)去提高,“出油率從傳統(tǒng)手工提取的6‰提升到8‰至10‰。”
目前,該產(chǎn)業(yè)帶共種植肉桂15.9萬(wàn)畝,擁有桂油加工企業(yè)2家,桂皮加工企業(yè)5家。2016年,僅肉桂產(chǎn)業(yè)這一項(xiàng),榃濱鎮(zhèn)人均年純收入就達(dá)2500多元,極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
吳會(huì)透露,針對(duì)現(xiàn)階段肉桂大多以家庭式生產(chǎn)為主,龍頭企業(yè)少,缺乏品牌意識(shí),難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,未來(lái)將加大與羅定市食藥監(jiān)合作力度,建立一個(gè)集生產(chǎn)、觀光、休閑娛樂(lè)、采摘體驗(yàn)、養(yǎng)生等為一體的肉桂主題森林公園。“同時(shí),我們也會(huì)采取‘公司+基地+農(nóng)戶’的模式,推進(jìn)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,大打肉桂品牌,提升市場(chǎng)影響力。”
C 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
為建設(shè)好現(xiàn)代特色南藥示范區(qū),云浮市政府正著力實(shí)施“一園一帶八基地”,目前已擁有中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)3家、中藥飲品的藥品批發(fā)企業(yè)9家等,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為云浮市發(fā)展南藥示范區(qū)提供了保障。
羅定市中藥提取產(chǎn)業(yè)基地是華南地區(qū)最大的中藥提取產(chǎn)業(yè)集聚地,園區(qū)初步基本形成了集中藥加工制藥、產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)療保健、物流配送于一體的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),未來(lái)將力爭(zhēng)將基地打造成集研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、加工、中藥提取和中藥材種植于一體的現(xiàn)代化制藥基地。而記者在參觀中藥提取產(chǎn)業(yè)基地中某制藥公司發(fā)現(xiàn),羅定市食藥監(jiān)全程參與了企業(yè)的規(guī)范建設(shè),無(wú)論是廠房布局、工藝流程還是生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施布置等方面都給予了專業(yè)指導(dǎo)。此外,在日常監(jiān)管工作中加強(qiáng)督促檢查,與企業(yè)共同防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)健康有序運(yùn)行。
隨后一行人還來(lái)到云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),這里以現(xiàn)代生物醫(yī)藥、中高端醫(yī)療器械、保健品、健康綠色食品和有機(jī)食品企業(yè)為主,同時(shí)輔以引進(jìn)物流倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)質(zhì)檢、醫(yī)療康復(fù)等相關(guān)配套企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前,園區(qū)總體規(guī)劃面積約6000畝,共引入投資項(xiàng)目12個(gè),其中正在動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目有5個(gè),總投資12.08億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值22億元,年稅收約1.4億元。在推進(jìn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中,云浮市食藥監(jiān)也做了大量工作,為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展保駕護(hù)航。云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部副總指揮冼金棠介紹,省食藥監(jiān)和市食藥監(jiān)對(duì)部分企業(yè)的遷入開設(shè)了綠色通道,“審批速度很快,通常一兩天就通過(guò)了審批,并且對(duì)進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)給予政策服務(wù)支持,促成項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工?！?/p>
保障
食品藥品檢驗(yàn)所增加南藥檢測(cè)
保健品不保健,竟有人非法添加紅地那非,還有人拿木薯充當(dāng)淮山,可見(jiàn),藥品檢驗(yàn)工作刻不容緩!9月28日,“新聞媒體走基層”一行來(lái)到了云浮市食品藥品檢驗(yàn)所,在這里,檢測(cè)人員將對(duì)生產(chǎn)出來(lái)的藥品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),通過(guò)檢測(cè)重金屬超標(biāo)、農(nóng)藥殘留等守住藥品質(zhì)量最后一道關(guān)卡。
檢測(cè)人員告訴記者,之前所里主要檢測(cè)食品項(xiàng)目,但今年開啟了擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審,將增大范圍覆蓋以往沒(méi)有的南藥檢測(cè)?！笆∈乘幈O(jiān)的專家計(jì)劃在10月7日至8日兩天過(guò)來(lái)對(duì)我們進(jìn)行檢測(cè)能力考核,如果通過(guò)了,就意味之后我們擁有檢測(cè)新增加藥品的資格?！?/p>
記者了解到,為夯實(shí)食品藥品檢驗(yàn)?zāi)芰?今年,云浮市委市政府通過(guò)“千人計(jì)劃”成功引進(jìn)4名研究生學(xué)歷的高層次人才,此外,還增加了高校液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀、原子吸收分光度計(jì)等大型高端精密儀器設(shè)備。對(duì)于不合格藥材怎么處理?云浮市食品藥品檢驗(yàn)所中藥檢驗(yàn)室主任李依信表示,不合格藥材主要存在含量、性質(zhì)等問(wèn)題,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格的中藥材,會(huì)及時(shí)把情況上報(bào)上級(jí)。
