8月10日,國家發(fā)改委召開會議,研究部署海南自貿(mào)港建設(shè)一周年總結(jié)工作。會議透露,海南省和有關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,加大工作落實力度,持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保工作,完善政策制度體系,抓緊謀劃封關(guān)運作準(zhǔn)備工作,推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,織密重大風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò),努力將海南自由貿(mào)易港打造成為我國開放型經(jīng)濟新高地。這是記者今天從省委深改辦(自貿(mào)辦)獲悉的。
據(jù)介紹,一年來,海南省和有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,狠抓《 海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》落實,有力有序推動早期政策出臺實施,積極防范化解重大風(fēng)險隱患,海南自由貿(mào)易港建設(shè)開局良好。
一年來,在房地產(chǎn)調(diào)控、疫情影響和政策性財政減收三重壓力下,海南全省GDP和稅收保持穩(wěn)定增長,主要經(jīng)濟指標(biāo)好于全國平均水平,在自由貿(mào)易港建設(shè)開局之年,新設(shè)企業(yè)、實際利用外資、引進人才、離島免稅購物等均實現(xiàn)翻番。今年上半年全省GDP達2885.85億元,同比增長17.5%,兩年平均增長7%,增速均位列全國第二 ,固定資產(chǎn)投資同比增長20.7%,兩年平均增長11.5%,社會消費品零售總額1170.43億元,同比增長46.4%,貨物貿(mào)易進出口總額585.1億元,同比增長46.1%,服務(wù)貿(mào)易進出口總額136.77億元,同比增長81.2%,經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨好,發(fā)展動力持續(xù)增強,質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。
海南省領(lǐng)導(dǎo)在會上分別發(fā)言,提出了有關(guān)意見建議。在稅收領(lǐng)域風(fēng)險等風(fēng)險防控方面,海南省委省政府高度重視風(fēng)險防控工作,一方面堅決貫徹落實黨中央決策部署,解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新,把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)。另一方面,壓緊壓實各領(lǐng)域風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大力度一體推進自貿(mào)港風(fēng)險治理體系和治理能力建設(shè),尤其是稅收領(lǐng)域風(fēng)險和離島免稅套代購走私風(fēng)險,確保風(fēng)險防控任務(wù)落實落細,在切實做好監(jiān)管的條件下,穩(wěn)妥實施自貿(mào)港各項政策舉措,推進海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。主要是會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊套購走私活動,深入研究加強監(jiān)管、堵塞漏洞的政策舉措,對違規(guī)走私行為露頭就打,與海關(guān)總署聯(lián)合開展為期一年的打擊治理專項行動,并抓緊建設(shè)免稅商品溯源管理體系,及時堵上監(jiān)管漏洞。當(dāng)前套代購走私規(guī)模呈逐月下降趨勢,離島免稅套代購走私風(fēng)險總體可防可控。
關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作方面,省委省政府堅持把生態(tài)環(huán)境保護貫穿自貿(mào)港建設(shè)全過程,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的重要批示精神,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治擔(dān)當(dāng),以最嚴(yán)的規(guī)劃、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的處罰、最嚴(yán)的問責(zé),精心呵護海南的青山綠水、碧海藍天。從去年7月1日起在全省開展百日大督察,強力推動整改落實,兩輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)按時完成率分別為98.1%、97.8%,國家海洋督察整改完成率98.3%。高位推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才集聚方面,希望中央有關(guān)部門加大對海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)和吸引國內(nèi)外有影響力的行業(yè)龍頭、國資國企落戶海南,做大經(jīng)濟流量,吸引社會資本。提高政策協(xié)同性、針對性,在科技創(chuàng)新建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化工程專項、數(shù)字化低碳化轉(zhuǎn)型試點示范等方面,加大資金支持,強化精準(zhǔn)施策,發(fā)揮先導(dǎo)引領(lǐng)作用,加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈配套支撐體系。進一步加大對瓊干部掛職力度,與相關(guān)部委和發(fā)達省份開展更大范圍的雙向掛職交流,加快提升海南干部隊伍作風(fēng)素質(zhì)。探索調(diào)整外籍“高精尖缺”和高層次人才認(rèn)定辦法,將“工匠型”緊缺人才納入優(yōu)惠政策范圍。支持海南省在辦公用地、財稅、住房、醫(yī)療以及子女教育等方面對人才提供針對性支持,持續(xù)改善引才環(huán)境,為自由貿(mào)易港建設(shè)夯實人才基礎(chǔ)。